В Ульяновске прошло заседание Общественного совета Приволжского федерального округа

1 декабря 2017 года в Ульяновске прошло  заседание   Общественного совета Приволжского федерального округа.

Основным вопросом заседания стала роль гражданского общества в обеспечении общественно-политической стабильности в регионах округа, а также вопросы повышения легитимности избирательного процесса в Российской Федерации.

На Совете обсуждался широкий круг вопросов, связанных с предстоящими выборами Президента РФ, в частности, повышение доверия населения к выборам, усиление гражданской активности. Участники Совета рассматривали сильные и слабые стороны выборного законодательства нашей страны, а также предлагали различные формы привлечения интереса молодёжи к предвыборной тематике, в том числе с помощью социальных сетей и телеграм-каналов.

Большое внимание участники Совета уделили обсуждению факторов, которые могут отрицательно повлиять на проведение голосования. Кроме рисков внешнего воздействия на процесс голосования Совет рассмотрел и внутренние угрозы, в том числе готовящиеся попытки определенных групп провести кампании по делегитимации итогов голосования с использованием различных инструментов формирования общественного мнения, включая СМИ, интернет-ресурсы и социальные сети.

Среди рисков в социально-экономической и общественно-политической сфере, способных оказать влияние на избирательную кампанию 2018 года, собравшиеся назвали в том числе и попытки политизации вопросов изучения национальных языков.

Студент Башкирского государственного медицинского университета Ильдар Кадаев отметил, что после заявления  Михаила Бабича   в Казани о необходимости добровольного изучения государственных и родных языков эта тема обсуждается далеко за пределами этой республики.  Ильдар Кадаев поинтересовался у полпреда, касается ли решение о добровольном изучении государственных языков только Татарстана или же распространяется на все национальные республики РФ?

Полномочный представитель Президента, отвечая на вопрос, напомнил разницу между родным и государственным языками республик. « Государственные языки республик и родные языки народов России — это совсем не одно и то же. Очень многие годы эти два понятия отождествлялись между собой, даже подменялись в учебных планах образовательных учреждений. Есть родной язык народов России — язык, который может выбрать для себя каждый гражданин, а пока он несовершеннолетний — за него это определяют родители или законные представители. И государственный язык, в соответствии с нашей Конституцией, республики определяют самостоятельно в соответствии со своим законодательством. У нас 22 республики, в 21 одной из них введены государственные языки помимо русского. Но в соответствии с Конституцией РФ единственным языком Российской Федерации является русский язык.

Государственные языки определяются законодательством в субъектах, родные языки – гражданином, родителями и законными представителями. На эту тему у нас в обществе было очень много дискуссий. Если их анализировать за последние годы, то они в значительной степени были политизированы и не отвечали реальному положению дел.

Никто никогда в Российской Федерации не запрещал изучение родных и государственных языков. Наоборот: это право, предоставленное нашей Конституцией и федеральным законом. Я, вам сейчас скажу новую информацию, но она крайне важна. Анализ международного законодательства показал, что ни в одной стране мира (мы проанализировали все государства со сложным федеральным устройством, где есть регионы, губернии, штаты, провинции и так далее) нет такого понятия, как «государственный язык региона».

Есть языки региональные, есть языки национальные, они очень по-разному все называются, но только в Российской Федерации нашим законодательством дано право республикам — учитывая всю палитру, всю сложность истории наших межнациональных взаимоотношений — дано такое право: устанавливать государственные языки в соответствующих субъектах федерации. Наше законодательство — самое либеральное в мире, и это право гарантировано Конституцией.

Но теперь очень важный момент: право    это не обязанность. И каждый гражданин и родитель, законный представитель, имеют право выбрать, какой язык назвать родным и как изучать или не изучать государственный язык. Задача государства — обеспечить, безусловно, эту возможность. Что сегодня нашим законодательством полностью отрегулировано.

Действительно, здесь хочу обратить внимание, на ситуацию, которая сложилась в наших регионах. Вот представитель Мордовии говорит: «У нас проблем с этим нет». Это правда: из шести республик, которые входят в состав в Приволжского федерального округа, в Мордовии, Удмуртской Республике и в Республике Марий Эл эти вопросы были с самого начала абсолютно правильно отрегулированы региональным законодательством, и никогда с этим существенных проблем не возникало. Дети, родители выбирали себе возможность реализовать свое право на изучение родного языка. И зачастую, кстати, представителями соответствующих национальностей этот язык выбирался в пользу русского языка. Родной язык может быть русским. И соответственно, выбирали возможность реализации своего права на изучение государственного языка.

В Татарстане, Башкортостане, Чувашской Республике такого рода проблемы с интерпретацией законодательства существовали достаточно продолжительное время. И что очень важно — хочу обратить ваше внимание — это не проблема сегодняшнего, вчерашнего дня. Это проблема, которая накопилась за всю нашу постсоветскую историю. Просто наступил момент, когда стало необходимо привести все в соответствие с российским законодательством. Почему этот момент наступил? Потому что количество обращений в прокуратуру, контрольно-надзорные органы, в адрес Президента Российской Федерации имело очень значительные показатели. Это тысячи обращений от граждан, которые жаловались и обращали внимание главы государства, ведомств на нарушение российского законодательства и их прав на образование. В этой связи Глава государства Владимир Владимирович Путин 20 июля в Йошкар-Оле на заседании Совета при Президенте по межнациональным отношениям обратил внимание на проблему, дал очень четкие указания.

Два ключевых из них состоят в следующем: необходимо во всех субъектах Российской Федерации довести объем изучения русского языка до рекомендованного Министерством образования и науки. То есть обязанность изучать государственный язык Российской Федерации должна быть обеспечена в необходимых объемах в общеобразовательных учреждениях, и право изучать русский язык в полном объеме должно быть предоставлено каждому российскому гражданину. Это первое. И второе, о чем сказал Президент, какую задачу поставил — это обеспечить добровольное изучение родных и государственных языков в субъектах Российской Федерации.

Действительно, это поручение сегодня исполнено во всех регионах нашего округа. Это была непростая работа. Я бы хотел в этой связи выразить слова благодарности, прежде всего, руководителям регионов:  Рустаму Нургалиевичу Минниханову , как Президенту Республики Татарстан,  Фариду Хайрулловичу Мухаметшину , как Главе Госсовета,  Рустэму Закиевичу Хамитову , как Главе Республики Башкортостан,  Михаилу Васильевичу Игнатьеву , как Главе Чувашской Республики. За прошедший год главы регионов принимали очень взвешенные, очень мудрые государственные решения и в законодательствах регионов был наведен порядок.

Сегодня во всех регионах округа учебные планы изменены. В них в полном объеме объем изучения русского языка доведен до установленного Минобрнауки. Методические рекомендации, которые Министерство образования РФ разработало и направит во все регионы, не только Приволжского федерального округа, дают возможность реализовать право граждан России на изучение государственного языка республик, в той части учебной программы, которая формируется участниками образовательных отношений, так называемая вариативная часть программы, в объеме, действительно, не более двух часов в неделю, с согласия родителей — то есть на добровольной основе. То же самое касается возможности, права изучать родной язык по выбору гражданином, родителями или законными представителями — но в обязательной части программы: там уже каждый может выбрать тот язык, который каждый гражданин для себя считает родным. Тоже с согласия родителей, законных представителей, то есть на добровольной основе. Поэтому сейчас очень важная задача стоит перед руководством регионов, перед контрольно-надзорными органами: довести решения до практической реализации. Чтобы не было перегибов, попыток административного давления. И на это нацелены все контрольно-надзорные органы. С другой стороны, создать все возможности и условия для изучения и развития родных и государственных языков…

И еще одна очень важная задача, которой мы серьезно занимаемся – это судьба преподавателей национальных языков, которые сейчас из-за снижения учебной нагрузки будут освобождаться. Наша задача сейчас — сделать так, чтобы ни один учитель, который преподавал родные и государственные языки, не остался без работы. Чтобы те, кто хочет продолжать трудовую   деятельность в общеобразовательных учреждениях, имели возможность преподавать и другие общеобразовательные предметы: либо пройти за государственный счет переподготовку и продолжить преподавание, либо быть трудоустроенными, в соответствии со своими возможностями, квалификацией и желаниями, на другие рабочие места. Вот таким образом мы сегодня можем подвести итог выполнению поручений Президента.

Я еще раз с благодарностью хочу обратиться ко всем, кто принимал участие в этой непростой работе по решению проблем, которые накапливались многие и многие годы. Обращаясь к теме деполитизации этой проблемы: есть горячие головы, которые пытаются играть на этом, раскачивать лодку, дестабилизируя общественно-политическую ситуацию, наживая себе политический капитал. Это недопустимо! Безусловно, такие попытки будут пресечены. Но градус тех волнений, напряжения в обществе должен затихать, поскольку найден очень разумный баланс между обязанностью и правом. Что касается государственных языков, которые будут изучаться участниками программы, которая формируется участниками образовательных отношений, в этом случае, если родители или законные представители примут решение не изучать государственный язык республики, соответственно они заместят другими учебными предметами, которые будут предоставлены им образовательной организацией по их выбору, с учетом возможностей самой школы»   заявил  Михаил Бабич .

Также участников Совета волновали вопросы демографии, совершенствования медицинской помощи и вопрос личной безопасности медработников при исполнении ими должностных обязанностей. Отдельно обсуждались проблемы обустройства дворовых территорий, организации спортивных площадок, инфраструктуры для занятий воркаутом, а также обеспечения доступной среды для маломобильных групп граждан с учётом мнения населения.

Во время дискуссии по ряду вопросов участники Совета высказали потребность в формировании рабочих групп для более детального изучения обсуждаемых проблем.

Подводя итог, Михаил Бабич поддержал инициативу участников и отметил, что в таком случае каждый из них должен быть готов возглавить рабочую группу, в том числе имея возможность привлечь специалистов из всех регионов округа. Поиск новых эффективных форматов взаимодействия экспертного и молодежного сообществ будет продолжаться.

 

По материалам  официального сайта полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе

АУ "Редакция Аликовской районной газеты "По жизненному пути"

Первоисточник: Официальный портал органов власти Чувашской Республики

Последние новости Чувашской Республики по теме:
В Ульяновске прошло заседание Общественного совета Приволжского федерального округа

В Ульяновске прошло заседание Общественного совета Приволжского федерального округа - Аликово
1 декабря 2017 года в Ульяновске прошло  заседание   Общественного совета Приволжского федерального округа.
19:41 04.12.2017 Газета По жизненному пути
- Чебоксары
1 декабря 2017 года в Ульяновске прошло заседание Общественного совета Приволжского федерального округа.
14:57 04.12.2017 Администрация Президента ЧР
 
По теме
Михаил Бабич встретился с главными редакторами ведущих СМИ округа - Газета Вперёд 4 декабря 2017 года в Нижнем Новгороде полномочный представитель Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Михаил Бабич провёл традиционную ежегодную встречу с главными редакторами средств массовой
11.12.2017
4 декабря 2017 года в Нижнем Новгороде полномочный представитель Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Михаил Бабич провёл традиционную ежегодную встречу с главными редакторами средств массовой
11.12.2017
Накануне, 7 декабря, в Доме Дружбы народов Чувашии подвели итоги социологического исследования по теме «Современное состояние этнокультурного развития и межнациональных отношений в Чувашской Республике».
08.12.2017
 
По итогам проверки добровольности изучения родного языка нарушения выявлены во всех национальных республиках, больше всего — в Татарии, Башкирии,
30.11.2017
 
Приволжский федеральный округ первым отчитался о выполнении поручения Президента России Владимира Путина по изучению русского языка, родных и государственных языков в национальных республиках.
30.11.2017
В споре об изучении языков в школах национальных республик поставлена точка - Газета По жизненному пути Оригинал Приволжский федеральный округ первым отчитался о выполнении поручения президента РФ по изучению русского языка, родных и государственных языков в национальных республиках.
30.11.2017
Приволжский федеральный округ первым отчитался о выполнении поручения Президента РФ по изучению русского языка, родных и государственных языков в национальных республиках.
30.11.2017
 
На чувашский – два часа: Бабич прокомментировал изучение национальных языков - Интернет-газета Мой город Чебоксары Минобрнауки направит в регионы методические указания по изучению государственных языков Минобрнауки России разработало методические указания по изучению государственных языков,
27.11.2017
Состоялась рабочая встреча Главы Чувашии Михаила Игнатьева и руководителя Федеральной службы судебных приставов Дмитрия Аристова - Администрация Президента ЧР Оригинал 20 июня состоялась рабочая встреча Главы Чувашской Республики Михаила Игнатьева и директора Федеральной службы судебных приставов – главного судебного пристава Российской Федерации Дмитрия Аристова .
20.06.2018 Администрация Президента ЧР
В Батыревском районе продолжается строительство объектов социальной инфраструктуры - Газета Сельская Жизнь Оригинал 19 июня глава администрации Батыревского района Рудольф Селиванов  в сопровождении своего заместителя – начальника отдела строительства и развития общественной инфраструктуры Равиля Ямалетдинова  в Бахтигильд
20.06.2018 Газета Сельская Жизнь
Оригинал 20 июня Глава Чувашской Республики Михаил Игнатьев принял участие в торжественной церемонии открытия 50-х республиканских финальных военно-спортивных игр «Зарница» и «Орленок».
20.06.2018 Газета По жизненному пути
Официальный портал органов власти Чувашской Республики » Актуально » В Чувашии стартовали 50-е республиканские финальные военно-спортивные игры «Зарница» и «Орленок»     Оригинал 20 июня Глава Чувашской Респу
20.06.2018 Порецкие вести
Оригинал 20 июня Глава Чувашии Михаил Игнатьев принял участие в церемонии вручения знамени Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии.
20.06.2018 Газета По жизненному пути
Следственными органами Следственного комитета РФ по Чувашской Республике завершено расследование уголовного дела в отношении главного инженера одной из коммерческих организаций города Чебоксары.
20.06.2018 Следственное управление
В Национальной библиотеке Чувашской Республики состоится презентация исследования Дмитрия Мадурова «Серебряная Булгария: основные вехи истории» - Газета Сельская Жизнь   22 июня Национальная библиотека Чувашской Республики приглашает всех, кто интересуется историей родного края, на презентацию исследования «Серебряная Булгария» Дмитрия Федоровича Мадурова.
20.06.2018 Газета Сельская Жизнь
В музее «Бичурин и современность» в п. Кугеси к Дню Республики представят старинные чувашские обряды - Газета Таван Ен В субботу, 23 июня, в музее «Бичурин и современность» вы п. Кугеси (Чувашия) в рамках празднования Дня Республики пройдут обрядовые театрализованные представления фольклорных коллективов Чебоксарского района: «Свадьба»,
20.06.2018 Газета Таван Ен
В составе Межрегионального студенческого сельскохозяйственного отряда «Альтаир» трудятся 2 бойца сельскохозяйственного отряда "Зверополис" Чувашской государственной сельскохозяйственной академии Инна Николаева и Констант
20.06.2018 ЧГСХА
Фото: cap.ru 24 июня Чувашия будет отмечать День Республики. По традиции в этот день и в его преддверии в республике открываются новые производства и социальные объекты, проводятся круглые столы, выставки, фестивали,
20.06.2018 Газета Республика
"СШ по футболу" не поддержала почин команд высшего дивизиона, дружно вышедших в 1/4 стадию Кубка, и уступила одному из лидеров городской группы в первом дивизионе - чебоксарской "Энергии".
20.06.2018 Федерация Футбола
Воспитанники столичных детских садов знакомятся с уникальной виртуальной выставкой «Спорт в русском искусстве» - Администрация г. Чебоксары Оригинал 14 июня в России стартовал Чемпионат мира по футболу, а в Виртуальном филиале Русского музея в Культурно-выставочном центре «Радуга» началась спортивная неделя для самых юных посетителей центра.
20.06.2018 Администрация г. Чебоксары
Хочу попробовать сдать нормативы ГТО. Где и как это можно сделать в нашем городе?
20.06.2018 Газета Грани
Чемпионат мира по футболу, проходящий в России, объединил, пожалуй, всех жителей страны.
20.06.2018 Газета Грани
Облик горбольницы с каждым годом преображается. Торжественное открытие 1 терапевтического отделения стационара. - Новочебоксарская ГБ 20 июня, в Новочебоксарской городской больнице состоялось торжественное открытие обновлённого 1 –го терапевтического отделения стационара.
20.06.2018 Новочебоксарская ГБ
Увеличить - Администрация Президента ЧР Оригинал 20 июня Глава Чувашии Михаил Игнатьев принял участие в торжественном вручении ключей от новых автомобилей Чувашской республиканской противопожарной службе ГКЧС Чувашии и Лесной охране Минприроды Чувашии.
20.06.2018 Администрация Президента ЧР